话说此次主动出击收获不菲，但真要论起来，王璞更重视的还是收拢的大批难民。兵民乃胜利之本，伟大领袖的这句论断可是经历了实践检验，放诸四海而皆准。

会州是边鄙之地，置州也是最晚，论起人力，与泾原腹地相较那叫不自量力，但与一旁屡经战事的西安州相比也是拍马不及。

宋朝不禁土地兼并，立国百余年来阶层不断固化，富者田连阡陌，贫者无立锥之地，要不是朝廷重视商事赋税勉强够支使，民间手工业发达能吸纳部分人口，不知道会闹出多少事端。

当然关西这边自然比不了中原与南方的富庶，秦渭一带，甚至还有长安附近的失地农人，自发往边关迁徙，徽宗朝甚至有大量人口来到了会州东面的怀德军和西安州，只为能有一片耕作与立足之地，但深入到会州的人口始终不多。

会州目前的农耕区主要集中在两块，水泉堡边上的沙河流域和祖厉河、官川河汇集的河川地带。由于人口稀少，整个怀戎堡辖下的农耕人口仅有三千多户，河道两岸仍有大片的土地有待开垦，这次的人口注入无疑可以让怀戎堡的农事上一个台阶。

牛二在王璞的建议下挑出五十人分作三路接应逃民，趁着西夏军队的注意力还集中在攻城拔寨上，轻松完成了任务，到目前为止拢共收拢人口六百多户两千余口，算上王璞救回来的那些壮男，整个怀戎堡一下多了近三千人，堡中到处人满为患，各处空闲房间被挤占一空，军中的帐篷全数用起来也远远不够，眼下已经入冬，天气一日日冷下来，要是没有个妥当的章程只会好事办成坏事。

除了住处不够，粮食供给也是个大问题。去年一年堡中走了一千一百壮劳力，粮食生产受到极大影响，收上来的粮税少了三成，原本可以勉强维持堡中食用，现在每日里粮食如水一般从库中流出，难怪韩靖会着急上火。

一路出了北城，随处可见的都是乱哄哄的场面。王璞走在其中，与旁人一道，将营房中连夜清理出来为数不多的御寒之物分给露宿道旁的逃民。西夏军队猝然南下，打了西安州一个措手不及，这些人的家当原本不丰，仓促之下些许财物也无法全部带出，不少人还是两手空空，若论起形象，除了还有些许安然脱身之后的侥幸，剩下的都是寒冬将至无处安身的彷徨，比起道旁的乞丐也不遑多让。

接过递来的衣物，逃民扶老携幼跪地磕头，其中的心酸令人不忍睹视。

进入堡衙，韩靖和贾秀才已经就座，堂上呆着的还有几名跟随贾秀才做事的小吏。几人相互见礼，而后韩靖抬首望天，贾秀才不停按压头部，几个小吏逐人回报手上的事务和堡中的家底，更多的就是不同程度的诉苦。

等几人说完，堂中出现了诡异的安静，韩靖和贾秀才姿势不变，几个小吏大眼瞪小眼，也是不明所以，但王璞已经觉出味来。

“嗯哼......”他故意大声清嗓子，韩靖和贾秀才相继望过来。“三哥，我营中还有要事，先行一步。”王璞一句说完干脆利落地起身便走。

“哎，王兄弟留步留步！”韩靖麻溜地起身拉住王璞，把他按回到座位上，“来都来了，有事也不急于一时，再坐片刻。”

“三哥，我怎么觉得你学坏了，越发的惫懒，这可不成。”

韩靖不以为意的摆摆手，“能者多劳嘛，哈哈......”一脸小人得志的奸笑。

几人说笑几句回到正题，韩靖和贾秀才都把眼光盯在王璞身上，王璞无奈，只得认下安置难民这件事。

“堡中一下多了这么多张嘴，事情千头万绪，心中有些畏难情绪这是免不了的。”

“那是，那是！”两人连连点头。

“但是我们做事也要讲究方式方法，不能盲目蛮干

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。当下首要的是先厘清事情的主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住这两条，事情自然就有头绪了。”王璞忍住笑，一本正经地对两人普及矛盾论的基本思想。

韩靖细细咂嘴，秀才也开始回味，说得很有道理，很有方法lun意义上的指导价值，只是眼下已经火烧眉毛了，解决问题的办法一点还没提到。

“这些人都是背井离乡破家出走，那主要矛盾是什么，安定人心、衣食住行，便是主要矛盾的一体两面。”说到这里王璞看向那几个小吏，“方才听你们说起诸多困难，我不敢苟同。说起来还是你们主动意识不够，行事方法上也有欠缺。现在不是去想缺少什么的时候，该想一想凭现有的东西你能做些什么。

堡中人多嘴杂，容易滋生事端，每日派上几队人四处巡视，闹事的先看起来，堡中的正常秩序便维持住了，也不至于整日闹哄哄的吵得心焦。但这个只能治标不能治本，关键的还是要解决吃穿住的问题，而吃穿暂时不缺，当中又以住为第一要务，这便是矛盾的主要方面。俗话说‘金窝银窝不如自己的狗窝’，可见有了自己的安稳住处就扎下了根，再把按户分地的事一宣扬，他们就会有盼头，人心不就安稳了吗！

当下有几件急务，第一